皆さん、こんにちは！「社会人先生」です。今日も一緒に社会科の公民を学んでいきましょう！
突然ですが、皆さんは将来なりたい職業はありますか？「公務員」はいつの時代も人気の職業ですが、実は今、その公務員の数が年々減っているのを知っていますか？今日は、私たちの生活を支える「行政」がどのように変化しているのか、最新のニュースを交えて解き明かしていきます！
行政の役割と行政改革
1. 公務員は「全体の奉仕者」！
私たちの身の回りには、たくさんの公務員が働いています。
- 職種：警察官、自衛官、消防士、教員、裁判官、役所の職員など。
- 分類：国に雇われる国家公務員と、都道府県や市区町村に雇われる地方公務員（警察・消防・教員など）に分けられます。
憲法では、公務員のことを全体の奉仕者と呼んでいます。一部の人のためではなく、国民全員のために働くのが彼らのミッションです。
2. なぜ公務員が減っている？キーワードは「財政」
最近、公務員の数は削減される傾向にあります。その理由は財政（ざいせい）です。
財政とは： 政府が収入（税金など）を得て、それを支出する経済活動のこと。
国の支出を減らして効率を良くするために、大きくなりすぎた行政組織をスリムにしようとする動きを行政改革（ぎょうせいかいかく）といいます。
3. 「民営化」の光と影：JRや郵便はどう変わった？
行政改革の代表的な手法が民営化（みんえいか）です。国がやっていた仕事を民間の会社に任せることで、サービスの向上や効率化を狙います。
- 国鉄（日本国有鉄道） → JRグループ
- 電電公社（日本電信電話公社） → NTT
- 日本郵政公社 → 日本郵政グループ
でも、良いことばかりではありません！
たとえば郵便局。民営化によって「利益」を出す必要が出てきたため、郵便料金が上がっています。通常はがきが63円から85円になるなど、私たちの負担が増える側面もあるのです。「年賀状じまい」なんて言葉も、この値上げがきっかけで加速するかもしれませんね。
4. 規制緩和と私たちの安全
もう一つの重要な動きが規制緩和（きせいかんわ）です。ルールを緩めて、民間企業が自由に競争できるようにします。
- メリット：競争によってサービスが安くなり、質が上がる。（例：民泊の解禁、ライドシェアの検討など）
- デメリット：安全性がおろそかになるリスク。
たとえば、貸し切りバス事業の規制緩和後、価格競争が激しくなりすぎて重大事故が増えたという悲しい歴史もあります。また、一般の人が有料でお客さんを運ぶ「ライドシェア」も、便利ですが「ぼったくり」や「安全面」の不安が議論されています。
5. 基本用語のキーワード
テストで差がつくポイントをまとめました！
| キーワード | 意味・ポイント |
| 全体の奉仕者 | 公務員の本来あるべき姿。国民全体の利益のために働く。 |
| 財政 | 政府がお金を得て、使うという経済活動のこと。 |
| 行政改革 | 組織をスリム化し、効率的で無駄のない行政を目指すこと。 |
| 民営化 | 国営の仕事を民間企業に移すこと。（JR、NTT、JPなど） |
| 規制緩和 | 経済活動のルールを緩め、企業の自由な競争を促すこと。 |
6. 基礎用語の確認問題（5問）
【問1】憲法において、公務員は一部の奉仕者ではなく何であると定められていますか。
【問2】政府が収入を得て、それを支出する経済活動のことを何といいますか。
【問3】無駄を省き、効率的な行政を目指すために組織を改善することを何といいますか。
【問4】国鉄や電電公社が、民間企業に生まれ変わったことを何といいますか。
【問5】ルールを緩めて民間の自由な競争を促し、より良いサービスを目指すことを何といいますか。
7. 基礎用語の確認問題の答え
【問1】 全体の奉仕者
【問2】 財政
【問3】 行政改革
【問4】 民営化
【問5】 規制緩和
8. 高校入試対応：記述問題
【問題】
行政改革の一環として「民営化」を行うメリットとデメリットを、「サービス」と「料金」という言葉を使って説明しなさい。
【解答例】
民間企業の競争によってサービスの向上が期待できる一方、不採算部門での切り捨てや、経営維持のための料金の値上げが起こる可能性がある。「行政改革」や「民営化」と聞くと、どこか遠い世界の話のように聞こえますが、実はハガキの値段や電車の便利さ、そして私たちの安全にまで直結している大問題です。公務員という「全体の奉仕者」を減らしてでも効率を求めるべきか、それとも安心を優先すべきか。正解はありませんが、このバランスを考えることこそが「公民」を学ぶ一番の面白さです。今日の授業で、少しでも政治や経済のニュースを「自分事」として捉えてもらえたら嬉しいです。さあ、次はどんなニュースが飛び込んでくるか、一緒にウォッチしていきましょう！
